聊城市东阿县2010 2009年政府工作报告审查
(一)项目实施取得突破，工业经济持续回暖。按照市委、市政府“项目突破年”的要求，全县各级高度重视项目建设，千方百计招商引资、引项目促发展、求实效。全县27个重点项目投资35.8亿元，鲁西化工基地一期工程、广金集团华丰食品、高垲电器节能变压器等16个项目建成投产。围绕政策导向，争取上级财政资金1亿元以上。金融机构支持力度加大，存贷比达到56%，比年初提高65，438+00个百分点。积极应对金融危机，促进企业稳定健康运行。规模以上工业企业达到166家，主营业务收入17亿元，利税210亿元，百元收入上缴税金居全市首位。拥有自营进出口权的企业有38家。坚持高点定位、科学规划，产业园区发展进入快车道，运行质量走在全市前列。技术改造、品牌建设、节能减排取得新突破。东昌水泥技术改造项目开工建设；创新化工产品获省级奖项。新增省级高新技术企业1家，山东省名牌2个，著名商标1件，1家企业获得首届省长质量奖。万元GDP能耗在全市率先下降；圆满完成迎接国家海河流域水污染防治核查暨聊城创建模式检查任务，受到环保部领导和专家的高度评价。
(2)民营经济具有增企业、增效益、增品牌的特点，富民作用开始显现。平均每个乡镇增加民营经济税收15万元，民营经济居全市首位。优化结构，抓第三产业。阿胶养生文化园一期工程已经完工，被誉为国内一流的影视基地。喜鹊广场基本建成；玉山曹植文化景区和洛神湖景区被批准为国家2A级风景名胜区。商贸物流业发展势头良好，交通运输业效益持续上升，“万村千乡市场工程”加快推进，全县70%的行政村建立了网络连锁销售，被列入全省农村流通业“五大工程”试点县。
(3)充分发挥特色，促进农村经济健康发展。以支农工程建设为抓手，建设优质高效生态农产品基地。粮食生产连续六年获得丰收。森林覆盖率达到48%，全国“生态东亚发展研讨会”和全市林业现场会在我县召开。美国白蛾防治工作成效显著，被评为“全省美国白蛾防治工作先进县”。各类畜禽养殖场大幅增加，无公害蔬菜面积不断扩大。农产品加工企业和农民合作组织快速发展，规模以上农业龙头企业达到47家。被列为全省小型农田水利建设重点县。引黄灌区节水改造、水土保持治理和中低产田改造工程全面完成，旱涝保收、扶贫开发、农业机械、水产养殖取得新成效，农村沼气和村村通自来水建设顺利开展。
(四)加快城乡建设，环境品牌成为亮点。以创建省级园林城市为重点，努力提升城乡规划建设水平，打造“环境优美、生态宜居”品牌。完成县城体系规划、农房建设和危房改造规划，全面启动城中村改造和洛神湖二期开发建设。以“大绿量、高标准、优产品”为重点，投资2600万元实施城市绿化60万平方米，在市区形成了“两个广场、两个公园、20个街头绿地”的良好生态局面。鲁西第六化工厂成功撤市入园；经济适用房和廉租房、青少年活动中心、图书馆、游泳池等项目建设进展顺利；加快实施生态污水处理厂、污水处理及回用工程、第二水厂改扩建和水源保护工程；青年街、湘江路综合整治正在进行，4条道路弱电地下工程即将完成。电网和通信建设不断加强，为经济发展提供了有力保障。国道省道东阿环线、辽台铁路、辽台高速、煤矿开采等项目力争达到预期效果。通榆路、丹王路、香江路和叶公街已被提升到高标准。通榆路是我县建设标准最高、投资最多的县级公路。做好项目建设用地保障工作，完成土地利用总体规划修编，预留未来发展建设用地2万亩以上。农村新居建设和危房改造扎实推进，望海村、张寒五村、位山村成为全市新居建设明星村。
(五)着力改善民生，社会发展更加和谐。就业和再就业工作扎实推进，社会保险扩面和基金征缴成效突出。参加各项社会保险的人数达到24万。切实安排好困难群众生活，逐年提高城乡低保标准，深入开展慈善救助活动，不断完善敬老院建设和管理。残疾人援助和就业进入全省先进行列。各项社会事业全面推进，多项工作走在全市前列。村级卫生室、文化站、安全技防、劳动争议组织等全市现场会已在我县召开。高考取得历年最好成绩；新建67个村级标准化诊所；手足口病和甲型流感防控措施有力，始终处于低发态势；完成4个乡镇综合文化站建设；成功创建“全国计划生育优质服务先进县”；《东阿县志》(1986—2005)出版；群众文化体育活动更加广泛深入；完成第二次经济普查；广播电视产业发展加快；审计、物价、粮食等工作荣获省级先进单位荣誉称号。应急管理取得实效，安全生产形势稳定。“平安东阿富汗”建设扎实推进，社会治安“动态监控县”工程在全省率先实施，人民群众安全感普遍增强。国防动员、民兵预备役和双拥优抚工作成效显著；民族宗教、外事侨务、妇女儿童、经济体制改革、老龄、档案、气象等工作取得新成绩。
(六)加强自身建设，机关效能明显提高。深入学习实践科学发展观活动，强化“实事求是、抓落实”的理念，“团结、敬业、拼搏、奉献”成为各级干部的内在追求。坚持依法行政，认真接受人大、政协和社会舆论的监督，广泛听取各方面意见，推进政府决策科学化、民主化。积极开展行政效能监察和审计监督，建立健全目标责任考核制度，调动各级工作积极性。大力推进政府信息公开，县政府网被评为“全省优秀政府网站”县行政服务中心正式办公，机关效率明显提升。
代表们！2009年，在应对国际金融危机冲击和保持经济平稳较快发展的双重压力下，我们取得这样的成绩，实属不易。这是县委正确领导，县人大、政协和社会各界大力支持，全县干部职工创业努力的结果。一年来政府工作的每一项成就，经济社会发展的每一项进步，都凝聚着全县人民的智慧和心血。在此，我代表县人民政府，向所有关心、支持、参与东阿富汗发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，看到经济社会发展中存在的突出矛盾和问题。经济总量小，结构性矛盾依然突出；重化工业比重高，高附加值和深加工产业少；农业龙头企业带动作用弱，服务业总规模小；城市化水平低，基础设施不完善，城市的承载力和辐射力不强；社会保障和社会事业压力很大，少数人生活还比较困难。对此，全县各级要进一步增强使命感、紧迫感和责任感，正视困难，坚定信心，切实做好今后的各项工作，努力推动全县经济社会又好又快发展。