朱元璋为了巩固封建统治的经济基础，推行了哪些政策？
农业是封建社会最重要的生产部门，朱元璋特别重视农业。在封建时代，恢复和发展农业的主要措施是奖励开垦和实行开垦。元末农民战争后，许多官僚地主亡命逃亡，他们所占的土地，有的回到农民手中，有的被遗弃。朱元璋下令，凡是战争中废弃的，由他人耕种成熟的田地，都成为耕种者的财产。如果原来的土地所有者回来，政府将分配同样数量的荒地作为补偿。其实这是对农民抗战胜利果实的认可。对于那些无主荒地，朱元璋鼓励农民积极开垦。洪武元年(1368)，规定允许民众到处开垦荒地，永远是自己的事业，免徭役三年。过了两年，又规定北方各县市城附近的荒地，分给无业农民耕种，每户15亩，菜地2亩。闲置产能多种的，不限制亩数，全部免税三年。南方一些地区也实行类似政策，如苏州太仓，每公顷批地16亩。后来规定在陕西、河南、山东、北平等部，以及凤阳、淮安、扬州、泸州等地，允许农民尽力开垦荒地，不允许政府征税。许多逃亡的农民回到家乡开垦土地，成为拥有小块土地的自耕农。
明政府也大力推行垦荒。填海分为三种:民用、军用和商用。人民村主要是迁移失业农民和犯罪分子，从土地狭小、人口密集的地区迁移到人口稀少的地区开垦荒地、培育种子。政府会出路费，有的还会给牛、农具、种子，三年不收税。如洪武三年(1370)，苏州、松江、嘉兴、湖州、杭州等地的失业农民4000余人迁居凤阳耕种土地，沙漠幸存者32000余人迁居北平耕种种子，山西泽州(今晋城)、潞州(今长治)农民迁居河北。
整个洪武时代，可考移民有160多万，实际人数可能是这个数字的两倍以上。他们中的大多数人后来都成了小农场主。驻军由驻防部队承担。当时规定边区部队三分守城，七分播种。大陆军队分为两部分:守城和播种八部分。每个军士由政府分配50亩土地，并给予牛、种子和农具。在种植的最初几年，不需要交税。后来每亩交一桶税，剩下的收成留给本卫做口粮。明初军队的口粮大部分来自军队的收入。朱元璋曾夸口:“我养百万兵，不劳百姓。”上屯是对军屯的补充。明政府起初实行的是“中国盐法”，让商人们把粮食运到边疆保健所，然后给他们等值的盐导。商人们随后带着盐导到产盐地区采集盐，运到指定地区销售。后来商人们干脆在边境地区养人定居，就地交粮，以节省运费，于是出现了上屯。
随着军事和商业村落的发展，大量的荒地被开发。
为了促进农业的发展，朱元璋十分重视水利建设。即位那年，他下令:
"每当人民对水利提出建议时，地方官员必须及时报告."后来，他专门指示工部大臣:“凡能蓄水排水、防旱涝的池塘、湖泊、堰堤，都要根据地形加以修缮。”洪武时期，修建了许多大型灌溉工程，有些涉及几十万人，可以灌溉数万公顷土地。如洪武六年(1373)，开封府小木至周琛沙河口十八门疏浚，涉及25万人。两年后疏浚泾阳洪渠堰，可灌溉泾阳、三原、礼泉、高陵、临潼等地200余里田地。洪武二十四年(1391年)，定海、鄞县东湖被治理，可灌溉田地数万顷。第二年，溧阳的尹姝东坝河挖了4300多英尺，从嘉兴和其他州动员了多达359700名民工。更重要的是督促地方官员组织劳动力，利用农闲季节，大力建设中小型灌溉工程。比如洪武二十七年(1394)，国子监学生被派往全国各地，督促官民兴修水利。到第二年年底，全国已建成40，987个池塘，4，162条河流和5，048条河渠。
朱元璋在位三十一年，修建了如此之多的水利工程，在中国历史上是罕见的。此外，朱元璋还十分注重水利工程的保护。按照明朝的法律，非法破河防、筑堤筑塘者将受到严厉的惩罚，主管水利的官员如果不及时修复河防、筑堤或者不及时修复，也将受到惩罚。
为了调动农民的积极性，朱元璋还采取措施提高他们的社会地位。
元朝的农民对地主有很强的人身依附性，法律规定佃户见到土地主要是向主人缴纳仆人的礼遇。死了的地主只罚170棍子，然后交520块陪葬银。明政府规定佃户见地主时要向长辈进贡，取消了元法中地主只需交170棍，死佃户征520两银子的规定。农民对地主的依赖有所减轻。元代蓄奴非常盛行，各路达官贵人都有大量的奴婢、驱魔人、驱魔人，有的多达数千人。在元末农民战争的风暴中，许多奴隶摆脱了主人的束缚，赢得了自由，但也有一些农民因为饥荒而再次沦为奴隶。朱元璋下令，所有在战争中被迫沦为奴隶的人，必须立即被主人释放，恢复自由民身份。并命令政府出钱赎回因饥荒而被卖为奴隶的男男女女。洪武十九年(1386)，仅河南政治部就赎回了被开封等官府卖为奴的男女274人。明朝的法律还规定，英雄家中奴隶不得超过20人；奴隶不可养在庶民家中，否则处以百棍之刑，奴婢还民；任何人收留走失的孩子，贩卖逃亡的孩子做奴婢，或者假设自由民是奴婢，都将受到严厉的惩罚。
朱元璋在提高农民地位的同时，努力减轻农民负担。通过元末的农民战争，朱元璋认识到过分压榨百姓会引起强烈的反抗，懂得了“急则跌跤(摔跤)，急则身败名裂，急则天下大乱”的道理。他即位后多次强调，要把征收税徭役控制在一定限度内，“有节制地取，有节制地用”，既要注重眼前利益，又要穷尽利益，彻底压榨百姓。明初制定的税法规定，民田每亩应税粮食平均五升，五勺三两，以当时最低亩产量计算，是三十税一。徭役的征收也比元末轻了很多。由于长期战乱，元代的户口本和地书大多已经失传，保存下来的也不符合实际情况。地主趁机隐瞒丁口和土地财产，逃避徭役和赋税，将负担转嫁给农民。官员们还相互勾结，借机诈骗和贪污，给农民增加了额外的负担。朱元璋下令在全国进行户籍普查和土地丈量。洪武十四年(1381)和洪武二十年(1387)编了《征税黄皮书》和《鱼鳞图册》，作为征税的依据。黄皮书编好后，徭役重新组织。这在一定程度上限制了豪强地主隐瞒丁口土地财产、偷税漏税的情况，使负担相对平均，从而减轻了农民负担。
朱元璋出身贫寒，深知物质资源的艰辛和农民的艰辛。他说:“四业之民，即士、农、商，最苦。他们一年到头都在努力工作，很少休息。丰收年，还能吃饱，遇到水旱灾害，全家都会饿死。我穿件衣服，吃个饭，总会想起种田织布的苦和累。”所以他更体恤民情，讲究节俭，戒奢，爱惜使用人民的资源，以减轻人民的负担。一个内侍穿着新靴子在雨中行走，朱元璋骂了他一顿。另一个骑手穿着华丽的新衣服。朱元璋问他:“这件衣服多少钱？”他回答:“五百贯。”朱元璋说:“五百艾居，这是一个农民几口之家一年的开销，你却用来做一件衣服。如此骄奢淫逸，真是劳民伤财。”他不仅要求别人节俭，对自己也是如此。他说，“所谓节俭不是第一位的，为什么要领导？”洪武八年(1375)，重修大内宫。他指示身边的大臣:“我只想把宫殿建得安全牢固，不追求奢华，也不需要什么花里胡哨的雕琢。只有朴素强而有力，才能永远传承下去，让我的后人以天下为法。至于太虚院的作品，我可不想浪费人家的钱，以见物为乐！”他向郊区的寺庙献祭，床垫的心是用红布做的。清宫寝宫的御床，金龙画得很淡。如果说有什么的话，那就是和中产阶级的床差不了多少。每天，我们吃早餐，只吃蔬菜。在他的影响下，后妃们也讲究节约，穿着洗了好几遍的旧衣服，从不打扮，生怕毁了东西，剥夺了人的财富。朱元璋还严格控制大型建筑工程，地方所有大型工程都必须报批后才能开工。所有不是急需的项目都要尽量推迟。
一般工程，尽可能也安排在农闲季节，以免耽误农忙季节。他还多次下令根据各地的具体情况，减免赋税和征费。在灾难发生时，他捐钱、布匹和粮食来帮助农民渡过饥荒。
这些措施。这也在一定程度上减轻了农民的负担。
除了农业，朱元璋还非常重视工商业的发展。朱元璋在抓农业时特别重视经济作物的种植。明朝建立前，他在江南占领区下令，凡有田五亩至十亩的农民，各种桑、麻、棉半亩，十亩以上加倍，按比例增加田数。明朝建立后，这一秩序扩展到各地。后来请住建部下令全国人民种各种桑、枣、柿、棉。每家每户早年种了200棵桑枣，次年种了400棵，三年种了600棵，违抗命令的全家都被放逐。多种棉花免税。为了鼓励农民尽可能多种经营，洪武二十八年(1395)，还下令洪武二十六年以后无论种多少桑树枣树，都要免税。经济作物的发展，特别是棉花的广泛种植，不仅为手工业生产提供了原料，而且促进了商业的繁荣。朱元璋还改革了元朝工匠常年服务的制度。洪武十九年(1386)规定工匠每三年在北京服役一次，每次三个月。洪武二十六年(1393)，制定了更为详细的工匠服役法，根据工种的不同和到北京的远近，重新安排了工匠的班次，分为五年、四年、三年、两年或一年的班次。每班服役三个月，这种工匠被称为轮班工匠。其他在首都或地方政府工作的工匠被称为住坐式工匠，每月服务十天。工匠可以在工作时间之外自由工作。在营业税方面，朱元璋也进行了整顿，规定30税1税，免除书籍和农具，废除364税司。
“休养生息”政策的实施，使濒临绝境的社会经济慢慢复苏和发展。
农业的发展尤为突出。全国耕地面积大增，洪武二十四年(1391)达到3874746公顷，比洪武元年(1368)增加了一倍多。比北宋最高的耕地数字增加了300多万公顷(元代没有全国耕地数字可以对比)，政府的税收也增加了。洪武二十六年(1393)达到3278.98万石，是元朝的近两倍。随着农业的发展，手工业和商业也日益发达。人口也迅速增长。据洪武二十六年(1393)统计，全国共有10652870户，60545812人，比元朝鼎盛时期的元世祖时代增加了195万户，700万人。随着生产的发展，“四民各有各的工作，百姓安于农耕，并无其他野心。政府也不打扰他们就开车送他们去农业，所以家里给别人的足够多，愿意为农业工作。”在洪武时期经济发展的基础上，永乐、洪熙、宣德时期社会生产继续上升，形成了“明初盛世”的局面。