全景栾川的主要任务
(十二)着力提升景区品位。强化景区引领作用，全力打造优质景区，不断增强栾川旅游核心吸引力。老君山景区要深入挖掘老子文化内涵，丰富旅游体验项目；鸡冠洞景区要保护好溶洞景观，开辟夜游项目，规划建设旅游综合体；重渡沟景区要加快配套设施建设，提高服务水平，争创国家5A级景区；伏牛山滑雪场要实现冬游向四季游的转变，打造国家级旅游度假区。龙鱼湾景区要充分发挥资源优势，转变管理机制，增强发展活力；扬子谷景区要高水平、高标准规划建设旅游综合体项目，建设健康养老基地；抱犊寨景区要深入挖掘红色旅游文化内涵，培育丰富的旅游消费点；马尔代夫港应加快三期工程建设，丰富和完善水上旅游产品和配套服务；倒背沟、九龙山温泉、怡和园峡谷漂流、红豆杉景区、蝴蝶谷、金牛湖等景区要加快开发，丰富旅游产品。
(十三)打造特色旅游小镇。城市建设要强化旅游导向和游客至上的理念。旅游县城建设要按照新中式建筑风格，加快东部新区开发和旧城旧村改造，积极推进城市路网建设和道路升级，逐步实施山、水、河、街、楼的美化亮化，建设一批文化雕塑和城市园林小品，全面提升城市形象。旅游产业集聚区要统筹推进主体功能板块建设，以基础设施升级、项目建设提速、招商增效、产业集群培育为重点，尽快形成产业集群效应。小城镇和新型农村社区要融入旅游元素，以生态景观廊道为重点，加快豫西新民居改造，打造豫西特色村镇。要加大旅游投入，积极开发养生养老基地、“第二家园”等旅游地产。
(14)加快发展乡村旅游。积极实践“旅游景点+风情小镇+特色农庄”的发展模式。坚持差异化发展，实现“一镇一品”，打造一批以休闲度假为主题的乡村旅游度假村。潭头镇应抓紧建设旅游集散中心，加快九龙山温泉度假村的开发进度，建设中草药产业园，发展黄金产业旅游。三川镇要以抱犊寨景区为依托，协调推进大红川观光园和窑湾彩叶林基地建设。蛟河镇要围绕道会沟景区沿路建设桃菊间作观光园和珍稀苗木观光园，发展高山休闲度假游。万涛镇应围绕怡和园度假村和高山漂流项目发展苗木花卉产业。石庙镇要在伏牛山滑雪场周边的七股沟打造旅游产业集群。妙子镇要以龙鱼湾景区为重点，改善罗红河沿岸环境，建设玫瑰、蓝莓、玫瑰庄园。何裕镇应依托刘萍生态农业观光园，发展农业观光和采摘游。宋卡甸镇要重点发展油菜花庄园，建设摄影写生基地。重渡沟管委会要重点抓好农家乐酒店升级改造、旅游咨询中心和大青沟旅游综合体建设。栾川镇、城关镇要发挥区位优势，做好旅游综合体招商工作，发展商务餐厅、特色街区、风情小镇、旅游地产项目。白土、狮子庙、丘坝三镇要发展沿途苗木花卉产业和特色水产养殖，壮大柿子醋的饮料、莲石、藤条、连翘等旅游商品产业。冷水镇、宋卡甸镇要以钼矿采选冶为依托，发展特色工业旅游。
(十五)大力发展会展经济。引入市场机制，办好老君山文化旅游节、伏牛山滑雪节、夏季避暑节、秋季红叶节等节庆活动。，提升中原旅游商品交易会的规模和水平，打造中部地区知名会展品牌，促进栾川会展旅游发展。举办全国帐篷节、象棋比赛、全国山地运动会、高山滑雪公开赛等体育赛事，促进体育与旅游融合发展。依托旅游产业集群，建设中原会议中心，鼓励开展新年音乐会、音乐会、摄影比赛、乡村音乐会等商业文化活动。努力促进旅游宣传、招商引资、产品销售、经贸交流和文化会展的发展，不断提高会展经济的综合效益。
(十六)完善旅游产业体系。在继续推进旅游景点建设的同时，不断丰富和完善“吃、住、行、购、娱”等旅游元素。
发展特色餐饮。发掘和创新地方餐饮文化，打造具有鲜明地域特色的小吃品牌。突出绿色和生态，发展地方特色菜肴、风味小吃和养生药膳，丰富餐饮种类。制定实施栾川农家宴标准，提升农家宴品位和品牌知名度。坚持举办小吃比赛，推出精品菜品，加强宣传推广。改善和提升旅游饭店的服务设施。在县城规划建设特色餐饮街区，在农村培育发展农家乐、农家乐、特色农家菜美食街。
提高接待能力。按照“高端突破、中端拓展、低端提升”的思路，编制县城酒店业规划，围绕县城和景区开发一批品牌酒店、主题酒店、快捷酒店、汽车旅馆、青年旅舍，形成门类齐全、层次合理的接待体系。建立全县农家乐联动营销和准入机制，制定农家乐扶持政策，鼓励农家乐主题化、高品质、差异化发展，扎实推进农家乐转型升级，打造一批特色农家乐和乡村酒店。
改善交通系统。创造条件，争取尽快开工无锡高速公路栾川段，做好栾川至卢氏高速公路前期工作。加快实施县城和景区停车场扩建工程，满足游客自驾游需求。开通县城至主要景区、景点的旅游专车，构建顺畅便捷的县城旅游交通体系。规划建设县城与主要景区和城镇之间的自行车绿道，开展自行车骑行项目。
开发旅游商品。举办旅游商品设计大赛，提升旅游商品创新能力。加强与国家旅游局旅游商品R&D中心和义乌旅游商品企业的合作，提升旅游商品的R&D水平。积极发展旅游商品企业，依托农副产品、水晶、黄金、观赏石(黄腊玉、河洛玉、怡园玉、莲花石)等资源，开发更多受游客欢迎的旅游纪念品和旅游商品。鼓励旅游商品企业争创省级和国家级优秀品牌。依托中原旅游商品博览会，搭建中原旅游商品交流交易平台，做大做强旅游商品产业。
丰富文化娱乐。各景区要积极发展符合自身文化内涵的文化娱乐和演艺项目。鼓励成立专业演艺公司，投资建设广场舞台，办好广场文化活动。聘请专业人士策划打造具有栾川特色的大型演艺节目。出台优惠政策，鼓励和引导酒吧、茶吧、歌厅、足浴等文化休闲产业快速有序发展。加快凤凰天街、凤凰广场建设，打造旅游商业综合街区。规划建设休闲娱乐酒吧专业街，丰富游客夜生活。积极引进文化创意、动漫产业等。满足不同旅游群体的多样化消费需求，有效扩大旅游消费。
(十七)提高宣传营销效果。完善栾川旅游形象识别系统。在主流电视媒体、户外媒体、平面媒体加大品牌宣传力度，在县城增设公益广告，在洛栾高速、无锡高速等公路沿线投放大型户外广告牌，营造“全景栾川”的浓厚氛围。整合景区营销资源，分时段实施旅游通票、联票、免票等政策。制定旅游巴士集团、旅行社等激励政策。运用现代媒体手段，加强网络宣传营销，拍摄旅游形象片、微电影、微电视宣传片，创作栾川旅游主题曲。动员党政部门、旅游景区、旅游企业等力量，大力开拓中远程旅游市场。
(十八)加强生态文明建设。加强生态文明宣传教育，增强全县干部群众的生态环保意识。推广使用节能产品，开展创建“绿色酒店”和“森林家园”活动。广泛开展植树造林活动，强化林业生态基础。加强主要河流和水源地的水质监测和保护。核定旅游景区游客承载量，促进旅游资源有序开发和可持续利用。优化林下养殖结构，发展与旅游、餐饮相适应的特色养殖业。推进工业清洁生产，实现绿色发展；提高矿山和尾矿库生态修复标准，改善生态环境。继续开展农村环境综合整治和“清洁家园、美丽乡村”活动，努力建设设施完善、环境良好、人文和谐的美丽乡村。
(十九)加强旅游行业管理。大力推进旅游标准化建设，提高旅游业整体水平。建设潭头、何裕、妙子、栾川乡、城关镇、石庙等乡镇和重渡沟管委会旅游咨询中心；完成县城和主要景区星级公厕升级改造，沿街开放单位厕所；完善县城交通主干道和城市主要街道的旅游交通标志和信息布局，提升县城广场、园林和市政公共设施；在公安岗亭增加全县旅游咨询服务。推进智慧旅游和数字栾川建设，提供多终端信息服务。建立健全全景栾川统计指标体系，开展旅游资源普查，实行旅游月报、年报制度，为建设全景栾川提供决策依据。