“十三五”桂林如何发展
按照整合资源、错位发展的要求，加强工业园区建设，加快产业集聚，提高资源利用效率。到2020年，园区工业产值占全市工业总产值的70%以上，建成工业总产值超6543.8+000亿元的园区2个、超200亿元的园区3个、超6543.8+000亿元的园区4个。
加快园区基础设施建设。按照适度超前的原则，加强园区交通、供电、供水、通讯、环保等基础设施和标准厂房建设，进一步完善园区生活配套功能，为推动项目落地、实现产业集群发展创造条件。
创建一批重点工业园区。高新区要积极拓展产业发展空间，做大做强，重点发展先进装备制造、电子信息产业、文化创意产业，突出培育信息软件和服务外包、物联网、云计算等新一代信息技术，努力打造总部经济基地和智慧产业基地。建设华江生态科技园、光通信产业园等专业特色园区，加快引进企业，形成新的增长点；扩大铁山园区、信息产业园和蔡颖园区的产业规模。到2020年，全国高新区综合排名明显前移。整合苏俏、西城经济开发区，建设桂林经济技术开发区，加快大项目引进，推进产城融合，重点发展电子信息、先进装备制造、医药生物制品、生态食品等产业，努力升级为国家级经济区；空港经济区要在商贸物流、智慧产业、休闲旅游等领域引进一批产业，到“十三五”末框架基本成型。燕山低碳经济产业园要利用科教资源优势，为大众创业、万众创新提供发展平台。各县要充分利用资源和区域交通优势，坚持产业发展与城镇化、农业现代化紧密结合，集中建设1-2产业集中区。发挥市场倒逼机制作用，严控增量，主动减量，优化存量，化解过剩产能。引进和培育一批技术先进、投入产出高的新兴产业，提高园区土地利用率和产出率。形成桂林高新区和市经济技术开发区为“齐飞两翼”、各县工业集中区为“多点支撑”的发展格局。
理顺园区管理体制和机制。明确公园管理主体的权、责、利，完善奖惩激励机制。创新园区开发运营模式，引进和培育一批专业园区运营商，推进园区市场化运作、封闭化运营和企业化管理，建立以企业为主体的园区发展机制。建立园区重点产业发展基金，大力引进战略合作伙伴、创业投资基金和风险投资基金，促进园区可持续发展。
图3桂林十三五工业园区布局
第二节加快服务业集群建设
坚持本地培育和外部引进并重、政府引导和市场主导并行，规划建设一批现代服务业集聚区。到2020年，建成市级以上现代服务业集聚区20个以上，集聚区增加值超过600亿元。
鼓励采用专业运营商模式统筹集聚区建设、招商和管理。引入社会资本，大力推进投融资、公共技术、商务信息等公共服务平台建设，完善集聚区交通、通信、人居等配套功能，营造公平竞争、优良服务的市场环境。
分类指导集聚区建设加快。运用先进的管理和信息技术改造提升旅游休闲、特色专业市场、文化创意等产业基础好、企业集中度高的集聚区，提高产品的产出水平和科技含量；引导产业基础相对薄弱但发展潜力大的现代物流、教育培训、金融商务、软件和信息服务等集聚区，进一步加快集聚集约发展，提高产出效率和产品竞争力。规划建设一批现代物流、健康养生、综合服务产业集群，加快基础设施建设，引进龙头企业，带动相关产业发展，不断形成推动经济发展的新增长点。按照“五年见成效，十年基本建成”的目标，加强粤桂黔高铁经济带合作试验区(广西园区)建设，加快人流、物流、信息流聚集，积极发展商贸物流、智慧产业、健康休闲旅游等产业，增强辐射带动能力，服务粤桂黔和西南地区。到2020年，园区基础设施框架初步形成，一批产业项目建成投产。
图4桂林市“十三五”服务业集聚区(自治区级)布局。
专栏1重点服务产业集群
旅游休闲集聚区:13休闲区，包括中心城区城市休闲、漓江东岸景观休闲、阳里坪田园休闲、桂阳公路、帽儿山生态养生、灵渠历史文化、青狮潭滨水生态、龙脊民族生态文化、八角寨丹霞风光、动感天湖文化、象山、钱嘉东原生态文化、白寿养生、恭城休闲农业。
健康养生服务集聚区:桂林国际智慧健康旅游产业园、中国-东盟友好康复基地(桂林万福健康休闲旅游区、琴潭“栖息地”
型"社会化养老服务创新示范区)。
现代物流集聚区:桂林空港物流产业园、桂林城北现代物流集聚区、灵川现代物流集聚区、苏俏陆港物流园区、桂林现代综合物流园区、桂林空港保税物流园区。
新增/特色专业市场:桂林农产品交易中心(石上港)、五里店商品交易服务平台、象山区根雕奇石文化产业园、荔浦衣架家居用品交易市场、各县新增/特色专业市场。
文化创意集聚区:桂林创意产业园、桂林吴彤农民画产业园、桂林国际体育城(桂林金石榜国际足球旅游文化产业园、桂林凤凰体育休闲旅游区)。
金融商务集聚区:桂林临桂中央商务区。
科技服务集群:桂林高科技园区、桂林国家农业科技园、燕京啤酒(桂林醴泉)生产者服务集群。
软件和信息服务集聚区:桂林电子商务谷、桂林软件和服务外包集聚区、桂林信息港。
教育培训服务集聚区:桂林燕山科教园区。
综合服务集聚区:桂林通用航空服务集聚区、城北高端商业现代服务核心区、城北铁路小镇、粤桂黔高铁经济带合作实验区(广西园)。
更多信息请参考前瞻产业研究院《桂林市“十三五”发展规划市场前瞻与投资潜力分析报告》。