西汉初年为什么要实行休养生息政策？

此后近20年，这里的人民伤亡惨重，战死沙场，饥寒交迫，无数人因此丧命。刘秀再次统一世界后，世界人口已经是“10%和2%”。

为了尽快恢复和发展饱受战争摧残的中原，刘秀连续颁布了六道释奴令，极大地改善了西汉末年以来大量失地农民沦为奴隶的问题，也解决了战后大量土地荒芜、人口不足的问题。

扩展数据:

西汉实行休养生息政策；

1，整顿官僚主义，提倡节俭。

光武帝针对西汉末年吏治腐败，官僚奢侈腐败的情况，登基后注重整顿吏治，厉行节俭，奖励清廉，选拔人才为地方官。而且对地方官员要求严格，奖惩严明。所以，整顿之后，官场风气变了。

2，薄收税，省刑法，人民团结。

东汉初年，鉴于战后生产萧条，人口锐减的情况，光武注重与民休养生息的政策，第一件事就是收税。建武六年(公元30年)，上谕恢复西汉初年三十税一税的税制。其次是省刑法。其次是吴言修文。

凤凰网-汉光武帝:光绪中兴