土地需要休息。
中国耕地资源面临哪些严峻形势？
一是人地矛盾突出。随着我们生活水平的提高，对粮食的需求会不断增加，但全国的耕地资源会不断减少。
二是耕地数量和质量下降。为了提高粮食产量，长期使用化肥、过度开发耕地、水土流失等现象造成了土壤肥力下降、土地沙化、耕地污染等严重问题。与此同时，城镇化不断推进，部分地区逐渐退出原有的农耕。
三是建设用地利用率低，土地浪费严重。农村宅基地集约程度低，农民无法在城市宅基地上市交易，造成多次或双重占地；开发区征地不使用现象普遍，造成大量土地抛荒。
四是抛荒现象增多。很多农村只剩下老人在家种地，年轻人种粮热情不高，宁愿在城市生活或工作。由于耕地耕种收入低，很多地方农业基础设施差，种地不是很方便，留守老人又无力多种地，造成了弃耕现象。
《探索实施耕地轮作休耕制度试点方案》详解
1.颁布《耕地轮作休耕制度试点方案》的意义
试点方案的出台是为了耕地休养生息和农业可持续发展，有利于平衡粮食供需矛盾，稳定农民收入，减轻财政压力。
在部分地区开展休耕农地制度试点，并给予一定补贴，既能使过度紧张和疲惫的农地休养生息，又能使生态得到修复；还可以改善土壤中相应的问题，增强农业发展的后劲，实现真正的“藏粮于地”。
2.耕地轮作休耕制度的具体试点办法和补贴标准。
3.休耕会使土地贫瘠吗？
很多人有疑问，国家不是反对耕地抛荒吗？为什么要出台政策让耕地休耕？我们必须理解政策的意义，休耕不是让土地变得贫瘠，而是让它“休养生息”，结合土地耕种来提高和巩固粮食生产力。
值得注意的是，耕地在耕种的时候，不要抛弃耕地，放弃种植的机会。或将土地用于其他用途。在此期间，还要注意对耕地的管理和保护，防止水土流失等土壤破坏。
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