制作和分发重复文件的意义和要求是什么？

档案复制是指档案馆(室)根据档案利用者的合理需要，以档案原件或现有副本为基础，通过复制、摘抄等方式向档案利用者提供服务的一种方式。

要求:

1应严格控制珍贵和易受攻击的文件；

2.复制应当办理一定的审批手续；

复制后，应对照原文件仔细校对；

必要时还应注明出处，并加盖档案馆(室)印章。