西汉建立后,汉初统治者采取的是什么政治制度?
西汉初年,统治者吸取秦亡的教训,提倡“反秦之弊,与民同息”。刘邦统一以来,经历了孝、高、文的场面。这期间君臣一直善用黄老之术,治国安邦,慷慨大度。因此,推行与民生相关的“无为”执政之术成为汉初的一大政治特色。西汉的统治者,比如著名的皇帝文帝,就是一个信奉黄老政治,很少干预社会生活的皇帝。我们从历史记载中看到,汉初一些著名的地方官员,如曹参和汲黯,是国家的酋长和部长,他们只负责大局。总务都管了,不管鸡毛蒜皮的小事,在衙门喝酒很开心,结果天下都治理好了,很好。刘邦集团大部分来自下层社会,他们对儒家的诡辩和官样文章不感兴趣。只有黄老的清静主义手法更合口味。据史书记载,通初,刘邦仁宣布禁律,“秦律除”(《史记·汉高祖列传》)。汉政权建立后,刘邦成功运用黄老之术,在全国推行郡州并行制,以柔制刚,以守为攻。第二次,消灭具有严重割据倾向的王势力,分封其子弟,以扩大和巩固西汉政权的统治基础。经济上实行“五年纳一税,量官俸禄,用官费于民”的政策,使汉初经济得以恢复和发展。刘邦采用黄老治国之术,还与他的重要谋士张亮、萧何、、和王陵对黄老之术的喜爱有关。《史记·丞相陈氏世家》说:“陈为丞相时,幼时擅黄帝、老子之术。”《史记·曹世家》说:“参汉,静字(今或无字)皆谐。但百姓离开秦凉后,又参加了其余,无所事事。所以,世人称之为美。”
吕后执政期间,源于刘邦休养生息的黄老政治得到进一步推进。她遵守刘邦生前的重要人事安排遗嘱,继续重用萧何、、王陵、等开国功臣。而这些大臣无为而治,顺应民意,从不为民效力。经济上实行轻税。对工商业实行自由政策。在吕后统治时期,包括政治、法制、经济、思想文化在内的各个领域都为“文化和风景的统治”奠定了坚实的基础。《韩曙》说:“孝高之时,海隔战国之患,君臣皆欲无为。因此,惠帝主宰着自己,这位地位高的女人统治着这个国家,她足不出户。然而世态炎凉,刑罚难得,百姓丰衣足食,衣食无忧。”《史记·吕后列传》说:和时期,“君臣皆欲息而无为...他们不能走出房子”。
汉文帝作为代王继承了大一统,他特别注重信任和依靠历代重臣。因此,刘邦时代的英雄周波、陈平、关英、钟土家等人相继被任命为宰相。文帝善于学习黄老,继续执行与民同息的政策。主要方法是从宽处罚和自由工商业。《风俗史》说:“文帝本善黄老之言,而不擅儒术,其治尚清净无为。”《史记·礼记》也说:“孝为道善。”汉文帝十分重视农业生产,恢复了皇帝春耕前的亲耕制度,多次颁布诏令劝农教桑,并经常颁布诏令减免省租税,地租税由十五减为三十,免两年,徭役由一年一月减为每三年一月;人们也被允许崇拜上帝和赎罪。此外,文帝还下诏开放土地和森林资源,让百姓耕种,废除偷钱令,开放财政。废除左联法、诽谤和恶语罪、体罚等。邓文迪的生活极其简单。他自己穿粗绸衣服,喜欢的衣服不许拖地(陈公镇,2001)。班固曾高度评价说:“他以孝心即位,向玄默俯首称臣,劝农种桑,减租减税。而且将领都是老英雄,话少质多,惩恶扬善,灭秦政治,议事慷慨,耻人之错。改变世界的习俗是很容易的。李安之官,民乐,年积月累,帐歇。”(《汉刑法史》)
汉景帝时期(16),文帝继续执行发展农业生产的政策。在位时采用黄老治窦太后之术,实行无为政治,兴于爱民,与民休养生息,减轻百姓负担。把劝农、增人口、开荒作为考核地方官员的标准;设立“田丽”官员劝说农民;实施贵粟政策,提高农产品价格;驻军制度实行后,驻军令甚至一度取消。我们还大力兴修水利,促进农业生产。景帝采纳了晁错的想法后,砍掉了诸侯的封地,造成了七国之乱。邱周亚夫率军平定叛乱达三个月之久,自此中央权力得到巩固,诸王已无实力可言(,2007)。
窦太后是文帝的皇后。她当了23年皇后,16年皇太后,6年皇太后。在这45年里,她推崇黄老的医术,文帝和杜菁都受到了她的影响。窦太后有个规矩,他的儿子和窦家人只准读老子的《道德经》,其他一概不准。她的孙子武帝即位后,想独尊儒术,重用董仲舒等儒生。窦太后大怒,逼武帝革除部分官员。汉武帝第一次独尊儒术的尝试失败了。司马迁记载:“窦太后对黄帝、老子好。帝(景帝)和太子(武帝)的窦,只好读黄帝和老子,以敬其技。”(史记,外戚世家)