湖北鄂西生态文化旅游圈投资有限公司战略规划

实施“两圈一带”战略

是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观的重大决策,成立湖北鄂西生态文化旅游圈投资公司(以下简称鄂西圈投资公司)是统筹区域发展的重要举措。公司成立以来,以鄂西生态文化旅游圈总体规划及相关专业规划为基础,以旅游产业为切入点,以生态经济、循环经济、文化产业为重点,以投融资、资本运营为基本业务,推进基础性、带动性、示范性、经营性重大项目建设,加快鄂西发展。

一、基本思路

“十二五”期间,公司发展的基本思路是以科学发展观为统领,抓住机遇,乘势而上,加快由起步阶段向快速发展阶段转变,保持持续快速发展的良好势头。整合资源,从景区开发向景点开发转变,提高资源配置效率;培育品牌,打造精品旅游线路和目的地,培育国际知名、国内一流的旅游品牌;资本运营,培育优质资产,盘活存量资产,提高资本运营水平;拓展空间,积极向文化产业、循环经济等领域延伸,促进“两圈互动”,拓展空间。努力成为功能齐全的投融资平台,在推动鄂西加快发展中发挥更大作用;逐步发展成为主业突出、核心竞争力强的大型企业集团。

二、发展目标

“十二五”期间,全面实现“双500亿、双上市”目标,即五年累计项目总投资达到500亿元(含公司投资100亿元),五年累计融资规模超过500亿元;培育一家上市公司,控股一家上市公司。努力发展成为平台功能齐全、主业突出、核心竞争力强的大型企业集团,在支持鄂西建设中发挥更大作用。

经过五年的发展,到2015年末,总资产达到200亿元,主营业务利润达到2亿元,主营业务净资产收益率达到旅游企业上市公司平均水平。

经过五年的奋斗,努力实现“七十年”的发展目标;

(1)建设十大旅游目的地。加强精品旅游线路建设,着力打造三峡国际旅游目的地、武当山温温养生旅游目的地、大九湖高山湿地旅游目的地、恩施土庙风情旅游目的地、清江画廊旅游目的地、洪湖亲水旅游目的地、漳河休闲度假旅游目的地、古龙中国三国文化旅游目的地、九宫山度假旅游目的地、九峰城市公园旅游目的地等十大特色旅游目的地。

(2)创建十大高品位景区。充分发挥省级投融资平台作用,多渠道支持景区开发升级,努力把武当山世界文化遗产旅游区、神农架自然生态旅游区、屈原故里——高峡平湖旅游区、恩施大峡谷旅游区、清江画廊旅游区、柴埠溪大峡谷旅游区、九宫山景区、洪湖湿地生态旅游区、古龙中景区培育成国家5A级景区,把大红山、腾龙洞、漳河,

(三)规划十条精品旅游线路。重视旅游景区整合营销策划,打造十条独具特色的精品旅游线路。搭建“湖北旅游在线”电子商务平台,加大宣传推广力度,塑造鄂西旅游品牌。规划并着力打造长江三峡、襄阳当阳三国文化旅游、武当山道教文化旅游、清江画廊巴图文化旅游、神农架探险旅游、大红山佛教文化旅游、荆州荆门荆楚风情旅游等十条精品旅游线路。

(四)建设十大旅游城镇。完善旅游综合配套功能,加强旅游名镇建设,努力形成较为成熟的旅游名镇发展模式,建设九宫山云中湖避暑山庄、九宫山川埠镇、柴埠溪松林坪镇、恩施大峡谷幕府镇、九湾溪漂流镇、洪湖岸边金湾镇、荆门漳河滨水小镇、大洪山长岭镇、房县温泉镇、药汁河等十个特色鲜明、品质优越的旅游名镇。

(五)建设十大旅游文化公园。挖掘文化内涵,提升旅游品质,打造旅游文化融合发展载体,建设武当道教文化园、大红山佛教文化园、武罗中历山巴图文化园、东湖九歌楚文化园、钟祥黄明陵文化园、襄阳古龙三国文化园、屈家岭文化园、颜地神农文化园、恩施土庙文化园等十大旅游文化园

(6)培育十大龙头企业。大力培育市场主体,增强旅游业发展活力,培育旅游景区、旅行社、旅游酒店、旅游交通、旅游地产等板块十大龙头企业。

(七)引进十大战略合作伙伴。深化战略合作,招商引资,力争引进十家战略合作伙伴。

第三,战略重点

(1)打造核心景区。发挥引领作用,积极推进十大核心景区建设。以高标准规划、完善综合服务功能、优化旅游资源配置、强化整体营销推广为重点,推动景区发展升级。力争在“十二五”期间把长江三峡旅游区和恩施土庙旅游区打造成国际知名、国内一流的旅游目的地;以古龙中、清江画廊、九宫山、大洪山、洪湖景区为重点,培育3-5个国内知名旅游目的地。

(2)促进资源整合。充分发挥国资体制、政府背景和省级平台优势,继续大规模控制景区、土地、股权、人才等优质资源,为公司发展和鄂西圈建设提供支持。加快景区开发向景点开发转变,跨区域整合资源,提高资源配置效率。以长江三峡、清江画廊、大红山片区等旅游资源整合开发为突破口,努力提高旅游资源开发水平。

(3)优化产业发展。夯实旅游产业发展基础,积极进军文化及相关产业,大力提升旅游产业发展质量;积极介入管理好、带动力强的项目,优化产业发展格局。探索“旅游+地产”开发模式,以“整体规划设计、旅游项目带动、环境综合整治、旅游地产开发”为基本模式,推进旅游项目开发。把握鄂西城镇化发展趋势,以城镇规划为基础,以旅游小镇为基本形态,以土地一级开发为抓手,探索“以旅游项目带动、土地一级开发、旅游地产和基础设施配套、城镇化加速”的发展模式,推进鄂西城镇化进程,实现公司发展壮大。“十二五”期间,以洪湖湿地生态旅游城、宜昌平湖半岛、三峡游船中心、九宫山、清江画廊、大峡谷、恩施旅游港等项目为重点,积极争取地方政府支持,力争取得实效。

(4)实施战略重组。立足现有基础,坚持市场导向,推进下属单位改革、重组和战略性改组;从培育旅游产业综合优势的要求出发,着力打造旅游景区、旅行社、旅游酒店、旅游地产、旅游交通五大产业板块;按照择优扶强的原则,支持各产业板块优势企业做大做强,各自发挥龙头作用,逐步发展成为产业板块的商务中心。

(5)推进资本运营。全面实现“培育一家上市公司、控股一家上市公司”的目标,建立与资本市场对接的渠道,搭建鄂西投资公司资本运作平台。依托优势企业,推进资源整合和资产流动重组,大力培育优质资产,逐步将优质资产打包纳入资本运作平台,通过资本市场实现资本保值增值。盘活存量资产,提高资产流动性,建立退出机制,努力实现价值形式的资本放大,使资本运营成为公司发展的核心竞争力。

(六)大力招商引资。聚焦核心业务和战略方向,提升战略合作水平,提升公司在旅游产业和投融资领域的综合优势。把招商引资作为“十二五”期间深化战略合作的重要手段,有针对性地开展龙头企业、战略资本、顶级团队的招商工作,实现引进十个战略合作伙伴的目标。

(七)创新机制体制。着力培育体制机制新优势,着力完善科学决策机制、高效执行机制、成本控制机制、有效激励机制和风险防范机制,完善公司治理结构和基本运行制度。探索建立统分结合的集团管理模式。不断创新集团管理模式,建立治理与管理相统一的集团运营体系,在保证关联企业独立运营的基础上加强宏观协调,实现公司整体协调发展;构建“一核三级四块”格局,以公司总部为核心,履行投融资和资本运营三大基本职能,是公司的投资中心;以酒店、景区、旅行社、旅游地产等业务板块打造3-5个商务中心;各类市场主体都是成本中心。各区业务协调部演变为事业部,逐步形成武汉事业部、鄂西南事业部、鄂西北事业部、国外事业部。