十三五规划纲要发布，大家怎么看待旅游业？怎么做
旅游消费:引导境外消费回流
国家旅游局数据显示，2015年，中国公民出境旅游人数达120万人次，旅游支出1045亿美元，同比分别增长12.0%和16.7%。在世界经济普遍萧条的背景下，“中国游客”在世界上的影响力越来越大。但中国游客在世界各地购物的新闻屡见不鲜，因此也被戏称为“手机钱包”。在经济新常态的背景下，中国应该如何抓住自己的钱包，让消费回归？
此次发布的《纲要》提到:适应消费加速升级，通过改善消费环境释放消费潜力，通过改善供给和创新更好满足和创造消费需求，不断增强消费对拉动经济的基础作用。积极引导境外消费回流。依托重要旅游目的地城市，优化免税店布局，培育发展国际消费中心。
在谈到如何吸引境外消费回国时，甘肃和海南的政府官员建议增设免税店。甘肃省发改委主任周强介绍，十二五期间，甘肃累计接待游客达5.2亿人次，旅游综合收入达31.85亿元。
旅游人数和旅游收入比2010翻了两番，增速连续五年位居全国前五。“目前，敦煌已经成为一个旅游城市，随着国际口岸的开放，国际游客大量增加，旅游消费不断增加。建议在敦煌国际口岸设立旅游商品免税店。”
杭州娃哈哈集团有限公司董事长、总经理宗建议，可以通过授权中国免税行业的企业从国外低价购买商品，增加国内消费者在国内购买免税外国商品的便利性，来完善出境旅游免税政策，促进境外消费的流入。
商务部部长高虎城在今年全国两会期间明确表示，今年我国将采取增加免税店、降低部分消费品进口关税等措施。“今年增加免税店的相关规定肯定会出台，部分产品也会研究降税，在合适的时机推出。”
旅游供给侧:扩大生态产品供给
2015年，中国国内旅游突破40亿人次，人均2.98次，旅游收入突破4万亿元。大众旅游时代悄然到来，旅游日益成为普通人的一种正常生活方式。但现阶段，旅游产品还存在“不兼容”的问题。
针对旅游业供给侧改革，纲要提到:大力发展旅游业，实施旅游提质增效工程，加快海南国际旅游岛建设，支持发展生态旅游、文化旅游、休闲旅游、山地旅游。
《纲要》还指出，丰富生态产品，优化生态服务空间配置，提高生态公共服务供给能力。加强风景名胜区、森林公园、湿地公园和沙漠公园保护，加强森林公路等基础设施建设，适度发展公共休闲、旅游和生态健康服务及产品。加快城乡绿道、郊野公园等城乡生态基础设施建设，发展森林城市，建设森林城镇。打造生态体验精品路线，拓展绿色宜人的生态空间。
针对海南国际旅游岛建设，海南省委书记罗保铭在今年全国两会期间回答记者提问时表示，在海南国际旅游岛建设过程中，治理、管理和发展同等重要。
“旅游产品不丰富，旅游服务的完整性和规范性不够，欺客宰客现象依然存在，与大众旅游新时代的游客需求极不相称。”罗保铭说，高铁和飞机一票难求，快春节了。邮轮旅游虽然方兴未艾，但还是满足不了大众的需求，这些都是海南旅游的短板。“海南将努力改革供给侧，更好地建设四面八方游客的度假天堂。”
“海南还将通过全域旅游试点，为游客提供更多中高端产品。”海南省省长刘赐贵表示，独特的生态环境和丰富的热带资源是海南旅游最大的资源优势。他表示，海南还将把建设100个特色产业小镇和1000个美丽乡村作为发展全域旅游的重要载体，把几个大城市的游客吸引到广大乡村，通过多种方式打造四面八方游客的度假天堂。
“旅游资源其实是一个很宽泛的概念。很多资源可以是旅游资源，比如景点、河流、树木、建筑等。”宁夏回族自治区政府副主席王和山表示，在“十三五”期间，宁夏将全力打造区域性旅游示范区。“国家旅游局提出了全域旅游的概念，这不仅是一个发展旅游业的概念问题，也是国家层面的一个新的旅游发展战略。全域旅游可以像旅游+一样，把农业、工业、文化等产业联系起来，让产业之间紧密合作。”
一带一路:改善旅游便利化
《纲要》指出，办好“一带一路”国际高峰论坛，发挥丝绸之路(敦煌)国际文化博览会的作用。在教育、科技、文化、体育、旅游、环保、卫生、中医药等领域广泛合作。构建官民多方参与的人文交流机制，举办文化年、艺术节、电影节、博览会等活动，鼓励丰富多样的民间文化交流，充分发挥妈祖文化等民间文化的积极作用。联合开发特色旅游产品，提高旅游便利性。
九三学社中央认为，旅游业能有效促进中国与一带一路沿线国家和地区的合作与交流，不仅具有非贸易创汇功能，而且不受地区贸易保护的限制。
为打造中国“一带一路”精品旅游带，九三学社中央在今年全国两会的提案中提出，成立旅游协调管理机构，加快制定总体规划。从整体和长远利益出发，合理对接“一带一路”精品旅游带规划和“一带一路”相关专项规划，明确“一带一路”沿线各地的旅游定位。
如何将沿线旅游资源转化为特色优势？九三学社中央建议，高起点开发旅游资源。一方面对沿线旅游资源进行普查，掌握高品位旅游资源的分布特征和开发价值。另一方面，未开发的旅游资源，特别是高品位的旅游资源，要按照国际旅游业的标准进行开发，努力成为世界级的旅游产品。
广西百色市市长周异决说，人们习惯把百色定位为“老、少、边、山、穷”。其实百色的每一个字都有一篇大文章要做。那么，如何结合百色实际做好这篇文章呢？前不久，百色提出了建设“三中心两区一城”的目标，其中“一城”是门户城市。因此，百色必须确立“门户战略”，通过发展“门户经济”建设“门户城市”。“百色将积极对接‘一带一路’战略，加大与边境国家的旅游合作，把百色打造成边境旅游合作的重点示范区。”
红色旅游:支持革命老区的发展和建设
《纲要》指出，完善革命老区振兴发展配套政策，大力推进江西、福建、广东等原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕等重点贫困革命老区振兴发展，积极支持沂蒙、湘鄂赣、太行、海陆丰等欠发达革命老区加快发展。加快交通、水利、能源、通信等基础设施建设，大幅提高基本公共服务水平，加大生态建设和保护力度。着力培育特色农业、林业等能增加人民收入的优势产业，大力发展红色旅游，积极有序推进能源资源开发。加快革命老区劳动力转移就业。
江苏省政协副主席朱小金表示，目前，我国红色旅游发展还存在一些问题:红色旅游资源开发利用不足，旅游产品单一；品牌的低效率和社会知名度与其历史地位不匹配；景区分散，整体关联度低，景区规模示范效应不强；基础设施建设滞后。“要加强资源整合，提升市场竞争力；加强红色旅游基础设施投资；优化旅游产品，提升品牌运营管理能力，完善产业链；同时加大宣传力度，吸引更多人参与红色旅游。”
“旅游+”:加大创新产业融合发展
《纲要》指出，快速发展网络视听、移动多媒体、数字出版、动漫游戏等新兴产业，推动出版、影视制作、工艺美术等传统产业转型升级。推动文化业态创新，大力发展创意文化产业，促进文化与科技、信息、旅游、体育、金融等产业融合发展。
今年65438+10月，国家旅游局局长李金早在“2016全国旅游工作会议”上表示，以抓景点为特征的传统景区旅游模式已经不能适应现代大旅游发展的需要。现实要求我们从30多年的景区旅游模式向全域旅游模式转变，进行旅游业发展的战略重新定位。
李金早认为，从景区旅游模式向全域旅游模式的转变要从多方面实现，包括从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”一体化发展模式的转变。要加大旅游业与农林工业、商业、金融、文化、体育、医药等产业的融合，形成综合的新产能。
李金早表示，今年将推进“旅游+”，建设国家旅游示范基地和示范城市，推出“国家绿色旅游示范基地”、“国家蓝色旅游示范基地”、“国家人文旅游示范基地”、“国家康养旅游示范基地”、“国家旅游休闲示范城市”、“国家诚信旅游示范城市”、“国家湿地旅游示范区”、“旅游休闲示范村”。
？相关信息:前瞻产业研究院《中国旅游业“十三五”市场前景及发展规划分析报告》