乡村振兴战略背景下的农村养老问题研究
十九大报告指出农业农村问题是国计民生的根本问题。实现乡村振兴，必须把解决“空巢老人”问题作为党的工作重点。农村养老服务是农村社会保障体系的重要组成部分，关系到千家万户的幸福，也是实现乡村振兴的重要保障。本文通过对农村养老现状的分析，找出现有农村养老模式中存在的基本问题，并提出相应的建议和意见，探索适合现阶段农村养老发展的新路径。
关键词:农村老人；生活条件；振兴农村养老的措施和建议
一.调查背景
第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上人口已达2.64亿，占总人口的18.7%。据预测，这个数字在“十四五”期间将超过3亿，中国将从轻度老龄化进入中度老龄化阶段。我国人口老龄化呈上升趋势，老年人的生活保障已经成为关系到国民经济的重要问题。改革开放以来，中国城乡经济快速发展，城乡社会结构也发生了巨大变化。随着社会经济的不断发展，很多农村青壮年都去了城市，留下了大量的“空巢老人”留在农村。在此背景下，农村养老压力越来越大，农村养老问题也成为乡村振兴的一大短板。因此，构建养老保险制度对于中国社会经济发展和建设社会主义社会尤为重要。
构建新型农村养老体系，要切实满足老年人的需求，改变传统单一的养老模式，充分利用农村资源，打造以家庭照料为基础，以社区公共服务为依托，以子女照料为主体，互助照料为补充的新型养老模式，努力使农村老年人身心满意地安享晚年。
二，农村老年人生活现状概述
(一)日常生活护理情况
调查发现，大多数老年人生活自理能力较强。调查中，32%的老人表示自己一个人住或者和配偶住，48%和子女住，15%住在养老院，3.2%和孙辈住，1.8？%的老年人与亲戚/朋友住在一起。
(2)经济来源
他们说幸存的孩子中有2-3个儿子。不同村的孩子很少住在同一个村，大部分住在同一个县，平均1个月见一次面。有的孩子在外地工作定居，很少见面，半年一次或者一年一次。经常来往的亲戚或朋友只有2-3个。对于和子女或孙辈一起生活的老人，他们说长期照顾孙辈，几乎每天都在照顾。
调查结果显示，56%的农村老年人主要依靠社会养老，20%的人说主要靠子女赡养，10%的人有自己的养老金或通过劳动自己领取，5.8%的人依靠年轻时攒下的积蓄，2.3%的人依靠政府救助。
他们中的大多数人在60岁之前没有任何工作，主要是在家工作或外出打工，也有一部分人从事个体或私营经济活动，如开小店和在附近的市场摆摊。
受访的老人都表示参加过社会养老保险，但没有参加社会保险，主要是因为太贵，没有经济基础。除了和子女一起去世的老人有社保等政府补贴，其他老人都表示没有补贴。
(3)日常生活的主要内容
当问及父母日常生活的主要内容时，大多数老人选择做家务和农活，占71.3%。此外，选择健身和照顾家人的老年人较多，分别占36.8%和36.6%。可见，家务和农事、体育锻炼和家庭照料是老年人日常生活的主要内容。
当被问及参加过哪些活动时，他们表示没有参加过很多活动，只有维护村庄卫生、帮助邻居、关心教育下一代等相对简单的活动。他们希望村里组织一些娱乐活动，健康讲座，以及类似* * *老少亲情之类的活动，为他们单调的生活增添一抹光彩。
(四)智能手机和智能服务的使用
随着互联网的普及，智能手机等电子产品越来越多地被老年人使用。调查数据显示，52.0%的老年人使用智能手机。而使用智能手机的老年人则表示主要是打简单电话、视频聊天和看Aauto更快，分别占84.7%、80.5%和71.3%。五分之一的老年人在网上购物；对于网上购物、网上就医、网上学习、网上订餐、网上打车、购票等操作复杂的智能服务功能，老年人几乎不会使用。80%的老年人表示需要智能手机培训。
(5)精神状态
因为缺少陪伴、孤独等原因，大部分老人表示会被一些琐事困扰。他们往往情绪低落，做事困难，对未来的希望不高。他们只是希望自己和妻子能健康地度过晚年。有老人表示，对未来感到恐惧，害怕自己的身体出现问题，害怕发生意外等等。几乎所有的老人都说自己睡眠不好，经常要到半夜才能入睡。很少有老人说自己现在很幸福，基本上很孤独。
(6)满意度
虽然长期感到孤独，但也能理解孩子工作忙。因此，他们说，他们对目前的生活、健康状况、积极锻炼和身体健康以及与子女的关系普遍感到满意。他们说可以好好相处，子女孝顺。
(7)健康状况和功能
想到自己身体不太好，视力弱，看不清东西，看不清书本、手机等一些设备上的文字，甚至有些老年人还患有白内障、黄斑裂变等眼疾。大多数老年人听力不好。在采访过程中，他们发现在正常音量下听不清楚，需要用更高的音量和更慢的速度与他们交谈。大部分老年人行走没有困难，但也有少部分老年人因为风湿病、关节炎等疾病，行走有些困难。
第三，老年人面临的养老问题
(一)四大困难已成为老年人日常生活中的主要问题。
一是养老金少，经济负担重。调查中，48.4%的老年人表示，目前面临的最大生活困难是养老金不足，经济负担重，一个月的养老金根本不能满足日常消费。
二是无人陪伴，日常护理困难。由于工作繁忙，生活节奏快，一方面子女没有更多的闲暇时间照顾老人，另一方面往往忽视老人的心理安慰。26.4%的老人表示父母感到孤独无人陪伴，23.2%的老人表示目前无人照顾。
第三，身体不好，活动不便。调查中，24.0%的老年人表示，目前生活中最大的问题是身体不好，活动不便。可见，要加快社区和家庭的老龄化改造，增强老年人的便利性。
第四，难以使用智能服务功能。调查中，23.9%的受访者表示父母不会独立使用智能手机的智能服务功能。随着智慧养老的发展，越来越多的生活服务由“线下”变为“线上”，老人不使用智能服务或只使用简单操作成为难题。
(二)社区周边养老服务功能有待完善。
近年来，农村养老服务功能不断完善。但与日益增长的养老需求相比，还存在诸多不足。调查中，51.7%的老人认为村里养老“服务项目少”，46.3%的老人认为“场地小、设施少、环境差”。
第四，社区养老服务需求
老年人对设施的需求
在调查中，当老年人被问及他们希望在居住地周围增加什么设施时，老年人的卫生室、医疗康复室、健身活动场所和食堂是最常被提及的。其中，卫生室和康复室对设施的需求最高，占65.1%，其次是健身场所和老年食堂，分别占63.5%和54.8%。另外对理发店的需求也比较高，在20%以上。
(二)服务需求
调查中，当被问及最希望在村周边提供什么样的养老服务时，48.1%的老人表示需要医疗康复护理服务，45.6%的老人表示需要老人餐饮服务，文体活动和精神关怀需求分别占41.3%和37.2%。同时，需要家政服务的人群也占到30%以上。
五、提高农村老年人生活质量的重点
(一)努力提高农村老年人的收入水平
解决农村养老问题的根本出路在于提高农民的收入水平。从调查数据来看，农村老年人整体经济状况较差，主要通过自身劳动收入和家庭赡养获得唯一收入，社会保障收入和补贴收入较少。要提高农村老年人的生活质量，首先要提高他们的经济收入水平。
1.增加老年人自身的经济收入。
一是鼓励农村老年人在身体条件允许的前提下，坚持从事雇佣或非雇佣农业劳动并获得相应收入。让老年人从事有报酬的工作不仅可以增加他们的经济收入，还可以丰富他们的日常生活，并使他们得到一些体育锻炼。第二，提高土地收入。种地可以获得经济收入；还可以将土地转让给他人，收取相应的经济补偿，从多角度提高经济收入水平。
2.增强家庭支持能力
不难发现，家庭养老是最优的养老模式，家庭养老资源是最根本、最不可或缺的养老资源。因此，政府首先应该促进农村家庭的整体发展，提高家庭养老的实力。具体来说，可以从以下几个方面加强家庭养老。支持和鼓励父母与子女共同生活或就近居住在同一个村庄；给家庭更多的经济补贴；提供房屋建筑和装修服务；支持养老服务人员专业培训。
3.加强政府和社会对老年人的支持。
一是适当提高农村居民基础养老金水平，充分发挥养老保险在有效保障老年人基本生活中的作用。第二，投资帮助贫困和残疾的农村老人。加大对困难家庭老人和失能老人的补助资金，同时将其全部纳入社会救助范围，获得更多公益性补助，进一步保障农村困难老人的基本生活。第三，实施乡村振兴战略，大力发展农村整体经济。扩大农村老年人就业机会，切实增加他们的劳动收入。
(二)努力完善农村老年人医疗保障体系。
从前面的数据分析不难发现，大多数老年人面临的最大困难是身体健康。老年人年龄越大，健康状况越不乐观，患慢性病的老年人越多。医疗卫生服务是农村老年人最迫切需要的。因此，应努力完善农村老年人的医疗保障制度。主要从以下两个方面。一是提高农村老年人基本医疗保险水平。将常见病纳入医疗报销范围，降低老年人就医成本。第二，增强就医便利性。形成“上门医疗”服务，以农村老年人为重点人群，推广家庭医生签约服务。
(三)完善社区养老服务功能
完善社区居家养老服务是本次调查中受访者最关心的政策和措施，占60.8%，反映了市民对社区居家养老服务的巨大需求和高度期待。
一是完善社区养老服务和设施。完善社区老年人信息库，根据社区老年人需求，完善社区养老设施和服务。当前最重要的是增加和完善医疗保健、老人助餐、文体活动、精神关怀等需求较高的养老服务，完善社区卫生服务站和护理站、老人食堂、日间照料中心等养老设施。
二是加快社区的老龄化改造。加快社区老龄设施改造，增设适合老年人使用的无障碍设施，增强老年人的便利性，如在老旧社区安装电梯，为独居老人和空巢老人安装扶手等。
(四)加强养老专业人才的培训
养老人才的素质直接影响老年人的生活质量。调查中，近三成老人和村干部认为当地社区养老服务不专业。
一是充实专业养老服务队伍。在非营利性养老机构和社区开发公益性养老服务岗位，努力建立一支专业稳定的养老服务人员队伍。
二是加强老年护理人员的培训。定期举办老龄政策和养老护理知识培训班，加强养老护理人员技能培训。
三是提高养老服务人员基本工资水平。强化社会保障待遇，在养老服务、医养结合等重点领域制定相关优惠政策，促进养老人才队伍稳定。
(5)帮助老年人融入智能时代。
帮助老年人尽快融入智能时代，是家庭和社会共同的责任。一是要建立老年人智能设备使用的培训机制。除了家庭成员的相应义务外，老年大学应开设智能应用培训课程，社区应定期开设智能设备使用培训课程，并采取一对一解答的方式，消除老年人使用智能设备的障碍。
二是完善智慧养老服务平台。结合老年群体的特点，设计了更易操作的智慧养老平台，让老年人真正享受到智慧养老带来的便利。
不及物动词结论
调查结果显示，家务劳动和体育锻炼是老年人日常生活的主要内容；经济压力和无人陪伴是老年人生活中面临的主要问题，老年人对养老设施和服务的需求很大。应尽力满足老年人各方面的需求，改变传统单一的养老模式，充分利用农村资源，打造以家庭照料、社区照料、子女照料为基础的新型养老模式，让老年人得到身心两方面的满足，进一步改善农村养老问题，为乡村振兴战略的发展奠定基础。
参考资料:
[1]-网页-“乡村振兴战略背景下的农村养老研究”--
[2]-网页-《推动新时代老龄事业高质量发展(评论员观察)-中公评论-中公网》-
[3]——方莉，老龄科学研究——“寻求新时代的美好生活:中国农村老年人的生活状况与对策——基于第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查数据”—
[4]-网页-《空巢老人生活状况调查-路-客粑粑》-
[5]-网页-《养老护理员职业规划》-
[6]-网页-《民政局关于养老院的政策文件》-
[7]-网页——“坚持尊老敬老的优良传统，认真对待老年人权益_公共新闻_公共频道”——
[8]-网页-《乡村振兴战略背景下的农村养老研究》-