什么是非营利项目？简单解释一下。

非营利项目是指为实现社会和环境目标，为公众提供产品或重置的非营利性投资项目，包括社会福利项目(教育、医疗卫生保健项目)、环境污染治理项目以及一些公共基础设施项目(如市政工程)。这些项目显著的经济特点是向社会提供的服务和功能不收费或只收取少量费用。非营利性项目的目的是服务社会，因此财务评价的目的不一定是作为投资决策的依据，而是考察项目的财务状况，了解盈利或亏损情况，从而采取措施维持其运行，发挥其功能。此外，很多营利性项目的财务评价本质上是方案的比较，使选定的方案以最小的成本达到目标。