国土资源部发布的《关于国家地质公园规划技术要求的通知》中的国家地质公园规划技术要求。
地质公园承担三项任务:一是保护地质遗迹，保护自然环境；第二，普及地球科学知识，促进公众科学素质的提高；第三，开展旅游活动，促进当地经济社会的可持续发展。
中国地质公园体系初具规模。随着地质公园的发展，中国的地质遗迹保护进入了一个新的发展阶段。依托地质公园建设，许多珍贵地质遗迹得到有效保护，社会地球知识普及水平快速提升。同时，也带动了旅游业及相关产业的发展，促进了当地经济社会发展和文化振兴。
为加强地质公园管理，进一步规范我国地质公园规划建设，指导国家地质公园规划编制工作，制定本技术要求。地质公园的规划应遵循以下基本原则:
1.保护优先，科学规划，合理利用。
2.反映地质公园的目的，突出其特色。
3.统筹规划，做好与相关规划的衔接。(1)法律法规:
《中华人民共和国土地管理法》
中华人民共和国矿产资源法
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国城乡规划法》
中华人民共和国和国家水法
中华人民共和国森林法
中华人民共和国野生动物保护法
中华人民共和国野生植物保护条例
中华人民共和国自然保护区管理条例
中华人民共和国风景名胜区条例
《全国生态环境保护纲要》(国发[2000]38号)
地质遗迹保护管理条例(地质矿产部)
古生物化石管理办法(国土资源部)
(二)技术规范、标准和指南:
《中国国家地质公园建设技术要求和工作指南》(国土资源部，2002-11)
世界地质公园网络指南和标准(联合国教科文组织地质部，2008-06)
《风景名胜区规划规范》(GB50298-1999)
《自然保护区类型和级别划分原则》( GB/T 14529-93)
《旅游规划通则》(GB/T 18971-2003)
国家级自然保护区总体规划编制规范(国家环保局，1996)
《关于加强国家地质公园审批工作的通知》(国土资发〔2009〕50号)
(三)地质公园选址的相关规划:
国民经济和社会发展规划、土地利用规划、矿产资源规划、环境保护规划、城市规划、旅游发展规划、自然保护区规划、风景名胜区规划、森林公园规划、交通规划、地质环境保护规划、矿山地质环境保护规划等。(1)合理划定并明确界定地质公园的范围。
1.范围划分的原则
地质公园范围的划定，应当以能够容纳构成地质公园的主要地质遗迹并能得到有效保护为基本原则，以便于管理，避免公园规划面积过大，充分考虑区域内矿产资源的赋存和当地经济建设，避免在公园内设置采矿权，并注意与当地经济发展相协调。
2.范围的表达
地质公园的范围除文字说明外，还应在适当比例尺的地形图上用边界控制点(拐点)的坐标标注出来。公园范围如有变更，必须标明变更，并说明变更的原因和理由。
3.土地所有权和使用
地质公园的土地权属要明确。园区内土地所有者应服从地质遗迹保护的管理要求，其土地利用应符合地质公园规划，必要时应以“合同”、“协议”等形式约定。
4.划界
地质公园内的地质公园边界和功能区边界必须利用测绘仪器或GPS定位器(指示误差)准确划定，边界重要拐点坐标必须确定，并以相应比例尺的地形图为底图标注在地质公园公园划界实际数据图上(比例尺根据规划图要求确定)。根据实际管理的需要，应当按照边界类型设置明显的界桩或者标志。地质公园边界划定的图形和实测数据应建立清单档案。
为便于管理，边界划定在保证地质遗迹完整性和有效保护的前提下，可充分利用山脊线、山谷线、河流中心线、滨水、悬崖边缘线、道路、行政区域界线、土地权属界线等具有明显划界特征的地形和地物界线。
(2)地质公园和功能区
1.公园和景点
在公园内，根据地质遗迹与其他景观类型的空间分布和组合特征，地貌的自然分区，交通的连通性，特别是行政区域的因素，地质公园可分为相对独立的公园和公园下的风景名胜区。为了便于公园的统一管理，一个公园要相对集中，数量不宜过多。
2.功能区域划分
功能区的划分应当根据土地使用功能的不同、地质遗迹保护的要求和旅游活动的需要。在公园或独立公园范围内，可酌情划分以下功能区:门区、游客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、自然生态区、旅游区(包括地质、人文、生态和特殊景观旅游区)、公园管理区、居民区保留区等。
其中包括:
地质遗迹保护区:根据保护对象的重要程度，分为特别保护区(点)、一级保护区、二级保护区和三级保护区。必须准确划定保护区范围(有重要拐点坐标)。各级保护区要有明确的保护要求:特级保护区是地质公园内的核心保护区，不允许游客进入。只允许经批准的科研管理人员进入进行保护和科研活动，区域内不准修建任何设施；一级保护区可配备必要的观光步道及相关设施，但必须与景观环境相协调，控制游客数量，严禁机动车进入；二、三级保护区属于一般保护区，允许建设少量地质旅游服务设施，但必须限制建设与地质景观游览无关的建筑，建筑和设施应与景观环境相协调。所有地质遗迹保护区不得进行任何与保护功能不符的工程建设活动；禁止勘查和开发矿产资源；不得建设宾馆、招待所、培训中心、疗养院等大型服务设施。
在园区范围内，根据地质公园建立前批准的当地经济发展规划，由项目建设单位补充地质遗迹保护可行性论证报告，经省级国土资源管理部门审核并报国土资源部批准后方可开工。建设单位应当保证其施工活动不得破坏公园内的地质遗迹。
地质公园内禁止开山填海等破坏地貌、景观和植被的活动，不得设立任何形式的工业开发区。
科普教育区:公园博物馆、科普电影厅、地质科普广场一般都在这个区域。考虑现有景点建设，有条件的公园可以建立青少年科普教育基地、科普培训基地，开辟专门的科普旅游线路。
游客服务区:服务区内可发展与旅游业相关的服务业，控制其他行业。污染环境和破坏景观的工业是不允许发展的。服务面积可控制在地质公园总面积的2%以内。
(三)地质遗迹的调查、评价、登记和保护
应对地质遗迹进行调查、评估、登记和保护(地质遗迹分类见附表1)。规划应说明公园内地质遗迹的调查、评价、登记和保护现状。
1.地质遗迹调查
地质遗迹调查的主要内容包括:摸清公园内应保护的地质遗迹的类型和空间分布情况；地质遗迹的地质地貌背景，如构成地质遗迹的岩石和地层、控制地质遗迹形成的构造和外力、地质遗迹所处的地貌类型单元等；能够描述和分析地质遗迹形态和特征的各种参数；地质遗迹的破坏与保护现状；破坏或威胁地质遗迹的自然和人为因素。
地质遗迹野外调查的信息和资料收集应满足地质遗迹评价和地质公园地质遗迹数据库建立的要求。
地质遗迹调查应以已完成的中、大比例尺区域地质调查成果为基础，以实测大比例尺地形图为载体，提高调查的精度和可控性。
2.地质遗迹的评估和登记
根据科学价值、美学价值、科普教育价值和旅游开发价值，参考相关因素对地质遗迹进行综合评价，将地质遗迹分为世界级、国家级、省级和副省级四个等级。将公园内的所有地质遗迹按类别、级别列出，并按相关技术要求登录档案和数据库，为有效保护和科学管理提供依据(地质遗迹数据库办法另行制定)。
3.地质遗迹保护
将公园内的地质遗迹划分为特级、一级、二级、三级地质遗迹保护区，分别列出其主要影响因素和保护要求，制定科学合理的保护方案和措施，有效保护公园内的地质遗迹。特级、一级地质遗迹的保护责任要落实到人。
(四)地质公园的科学解释体系
科学解说系统是地质公园的主要特色，其内容包括:室内外解说设施(地质博物馆、科普电影厅(影视厅)、公园及公园的主辅碑、解说碑、指示牌、立柱、交通标志等。)、解说人员及解说设备的提供、解说刊物(公园科普指南图、地质公园丛书、地质公园解说词及主要地质科普路线、科普音像刊物等)).
要求:
地质博物馆:各地质公园要建立相应区域的博物馆，重点普及公园内的地质风光知识。独立园区要建立相应的展室。
科普电影厅(电影厅):通过科普电影向游客介绍公园科学、历史、文化知识是最好的方式。各公园要建立规模和技术水平适当的科普电影厅。
解说牌:主要地质遗迹应设置科学、通俗、直观的中英文(或根据当地情况设置其他语言)解说牌。每个国家地质公园应不少于50个；地质公园内有多个独立公园，每个独立公园应不少于30个。
导词:地质博物馆的解说词要纳入规划(针对不同的观众准备不同的版本)。
导游配备:每个独立园区必须配备一定数量的专职导游，必须经过在职培训，考核合格后上岗。并拟定定期地学知识培训计划和要求(每年不少于一周，世界地质公园增加外语培训)。
地质公园系列:是一套地质公园自助导游系列，要求每个地质公园编制一套，公开发布。
地质公园科学导游图:是一套以数字地图为底图，直观展示地质地貌特征的旅游导游图。要求每个地质公园准备一个(另订)。
(5)地质公园的科学研究
科学研究是提高地质公园建设和管理水平的重要措施，必须加强。地质公园必须按要求制定科研计划。
1.科学研究原理
基本原则是提高园区地质、文化和生物资源的研究水平，提高地质公园的管理和政策水平，更好地实现地质公园的“三大任务”。
2.科研课题的基础
紧紧围绕资源、保护、科学解释、创造科学旅游产品、提高旅游效益、保障游客安全和公园可持续发展等方面设置科研课题。
本文主要提出了以下几个方面的研究课题:
*公园内主要地质遗迹的形成原因及其在全球或全国地质演化中的代表性。
*公园内主要地质地貌的形成演化规律、美学特征、分类和评价标准及国内外对比研究等。
*研究公园内的主要文化和生物景观资源。
*科学讲解研究(包括讲解员培训、地质博物馆、科普影院(影视厅)、讲解碑、导游词汇编、科学导游图汇编、科普音像图书汇编等。)
*地质遗迹和生态环境保护的方法和措施
*科研成果的转化
*建设数字地质公园
*其他
3.规划要求
根据规划年限编制长短期计划，(3-5年)列出研究课题清单并提出实施行动计划(包括人员和财务投入等。).
4.科研人力资源配置
整合各方面现有研究资源，制定与国内外相关研究机构、高校、专家的合作方案，以及地质公园自身的科技人才配置方案。
5.科研经费
计划应提出科研项目的主要渠道、主要资金来源和融资方式。并争取当地政府的资金支持，争取进入国家科研计划或国际地质研究合作项目获得资助。
6.科研成果的出版、交流和转化
要提出主要科研成果发表的方式方法，提出将研究成果转化为本园区建设和管理服务的要求，制定利用成果参加或组织国内外学术交流活动的计划，建立姐妹园区。
(6)科学普及。
开展科普活动是地质公园创建的三大任务之一。基本原则应该是普及地球科学知识，提高公众科学素养。各地质公园应制定科普工作计划。
1.地方科普活动
制定面向中小学生开展乡土科普教育、环境友好教育的计划，组织青少年春秋游园、夏令营、冬令营等专项科普活动。提出建立青少年科普教育基地的计划。
2.教学实践活动
制定大学生和科研机构在园区内撰写科研和教学实践论文的计划并提出行动计划(3-5年)。提出与相关高校科研机构合作建立教学实习和科研基地的计划。
3.面向普通游客的专项科普活动
针对普通游客对专项科普活动的需求，分析了游客构成和活动条件的可行性，制定了活动计划。
(7)地质公园信息化建设规划
运用现代科学技术完善信息化建设是地质公园建设和管理的基本要求。要加强地质公园数据库、监测系统和网络系统建设。地质公园信息化建设应包括以下内容:
*在公园内各景点和重点部位安装监控仪器，建立监控中心，加强公园的监控管理，保障游客安全，及时发现地质遗迹破坏事件、地质灾害和火灾隐患；
*建立全园的信息网络系统，包括信息中心的主机、终端、自动信息服务台、触摸屏、电子导游系统、大屏幕、虚拟现实系统、面对面信息服务台等设施。实行信息互通，为游客提供及时的旅游信息和导游，引导游客游览，疏导客流；
*建立地质公园网站，沟通各方面信息，具备公园和地质遗迹展示、科普教育和地质公园研究平台、远程售票住宿预订服务等功能；
通过WebGIS技术，将地质公园数据库、地质公园网站、地质公园展示系统和地质公园监控系统集成在一起。实现远程科研数据采集、数据检索与查询、园区网络营销与服务等功能。
(八)地质公园管理体制和人才规划。
健全的管理机构和有序的管理体系是地质公园建设和管理的保障。规划的时候一定要做好地质公园管理体制的规划。应明确列出地质公园管理机构的名称、级别、二级机构设置、人员编制和管理职能，并以园区内上一级政府的正式批准为依据。如果公园管理机构与其他管理机构(如风景名胜区、自然保护区和森林公园等)重叠。)，必须建立专门管理地质公园日常业务的部门。
地质公园管理人才和科技人才(特别是地学专业人才，世界地质公园要求5-8人，国家地质公园要求3-5人)是地质公园建设和管理的重要保障。园区的人才结构、设备和培养计划必须纳入地质公园规划。地质公园规划应当提交下列成果:
(1)规划文本
规划文本是实施地质公园规划的行动指南和标准。应当以法律法规的形式直接表达地质公园规划的结论，规定做什么、怎么做，体现规划内容的指导性、强制性和可操作性。
规划文本的编制要求见《国家地质公园规划纲要》(附件1)。
(二)规划说明
地质公园规划说明书是对规划的主要原则、主要内容、编制过程和初步审查情况的简要说明，应包括以下内容:
1.规划的主要依据、原则和指导思想。重点介绍了该规划的基本思路、主要内容和特点。
2规划过程，规划研究。
3 .规划目标、任务、主要指标和主要内容的确定过程和依据。
4.与其他相关计划的联系。
5 .省级国土资源部门的规划审核。
6 .征求有关部门、地方政府和专家的意见，以及协调论证。
7.其他需要说明的问题。
(三)规划图件及编制要求
1.主要附图
地质公园位置及交通图
地质公园地质图
地质公园园区划界实际数据图
地质遗迹和其他自然文化资源分布图
地质遗迹保护规划图
地质公园总体规划
地质公园(景区)功能区划图
地质公园用地规划图
地质公园遥感影像图
地质公园科学导游图
2.相关地图的比例尺原则应根据下列要求进行选择
小型地质公园:面积≤20km2以下，制图比例尺为1/5000-1/10000。
中型地质公园:20座
大型地质公园:100
特大型地质公园:面积> 500km2，制图比例尺为1/50000-1/10000。
3.地质公园规划图基本内容编制要求
(1)地质公园位置和交通图
将几幅不同比例尺(如全国、省、自治区、直辖市、市)的地图组合起来，清晰地显示出该地质公园在全国、省(自治区、市)的位置和大致范围，并在公园所在城市的道路交通图上清晰地显示出从最近的汽车站、火车站、机场、码头、闹市区到该地质公园大门的连接道路。如果是世界地质公园，要用世界地图标明位置。
(2)地质公园地质图
以地形图为底图，按照相应比例尺的地质图编制要求进行编制。
(3)地质公园划界实际数据图
根据面积大小，按规定选取相应比例的地形图，用测量仪器或GPS测量所有公园、园区的边界，并在图上编号标注重要拐点的坐标。测量点的坐标数据被记录并存档。这张地图是政府审批公园面积的依据，也是用图纸计算公园和公园面积的依据。
(4)地质遗迹及其他自然和人文资源分布图
它是资源现状的地图。对调查的主要地质遗迹、地质景点、水景点、生物景点、文化景点进行分类分级，在相应比例尺的底图上标注不同的图例。
(5)地质遗迹保护计划
根据地质遗迹保护区的分类(如特级、一级、二级、三级)，用不同的颜色加以区分。超一级和一级保护区边界的重要拐点，必须用GPS测量，编号并在图上标出，测点数据要记录存档。
(6)地质公园总平面图
包括规划的地质公园、主要景区和重要景点，以及主要旅游服务设施(大门、停车场、标志性建筑、游客中心、博物馆、重点公厕、餐饮购物场所、观景台等)的位置、范围和走向。)、各园区主要旅游线路或其他交通设施。
(7)地质公园(园区)功能区划图
对各公园的不同功能进行区域划分，明确不同功能区(如游客服务区、科普教育区、地质遗迹保护区、人文景观区、自然生态区、公园管理区、居民区保留区等)的范围和界限。)，并与土地利用总体规划做好衔接，以指导下一阶段园区建设规划(详细规划)。
(8)地质公园用地规划图
根据附表3，地质公园内的土地利用现状和土地利用规划方案将编制成地图。
(9)地质公园遥感影像图
根据规划地图比例尺精度要求，地图应当标注有关公园范围和相关地物的文字。
(10)地质公园科学导游图
是游客了解公园主要地质风光、安排住宿和交通的自助导游图。科学导游图是在遥感影像的基础上转换成的地形图，直观地显示了主要地质遗迹、地质景观、重要人文景观、风景名胜、博物馆、饮食、住宿、医疗、救护场所的位置，还显示了通往这些景点或景区的交通路线和步行路线。这幅画应该被设计成一个折叠的页面，以便游客携带。
4.编制规划图应注意的事项
针对国家地质公园规划图件中存在的问题，提出以下注意事项:
(1)在图框的右下角绘制一个柱。栏目中应注明规划名称、图纸名称、比例尺、编制单位名称、图号、编制日期等信息，必要时由规划项目负责人和起草人签字。
(2)正式规划图必须在图框右上角标注指南针和比例尺。
(3)在目前没有统一图例的情况下，为方便使用，建议所有自然景点和自然地物使用小圆圈图例，所有人工设施和建筑使用小方框图例。
(4)专题研究报告
《国家地质公园规划专题研究报告》从研究角度为规划编制提供了更为准确、详实的理论和实践分析与论证依据。
编制要求见《国家地质公园规划专项研究报告编制大纲》(附件2)。
(5)基础数据的汇编
主要是规划中形成的基础调查数据、数据整理、数据统计和重要参考。规划工作由地质公园所在地政府和省级国土资源管理部门共同主持，采取委托或招标方式进行。
由于地质公园的规划是一项技术性和综合性很强的工作，承担规划工作的单位必须熟悉地质公园规划的技术要求，并具有规划地质公园的实践经验。规划小组成员必须由多学科技术人员组成，包括相关规划专业(城市规划、风景名胜区规划、工程规划或土地利用规划等)的技术人员。)除地质专家外，必要时邀请生态、文物保护、工程建设、旅游规划等方面的专业技术人员。规划单位应当将相关工作经历和业绩、人员的专业和职称构成、管理体制等材料报省级国土资源管理部门审批。
国家地质公园规划经省级国土资源管理部门初审后，报国土资源部批准，由国家地质公园所在地县级以上人民政府公布实施。1.国家地质公园规划纲要
2 .《国家地质公园规划专项研究报告编制大纲》
附件1